开州区普里河流域长沙等乡镇河段系统治理试点示范工程（四标段）第二次答疑补遗文件

项目进度

2024-09-30

答疑 | 开州区普里河流域长沙等乡镇河段系统治理试点示范工程（四标段）第二次答疑补遗文件

招标详情

开州区普里河流域长沙等乡镇河段系统治理试点示范工程（*标段）第*次答疑文件（*）

各潜在投标人：

*、现就“开州区普里河流域长沙等乡镇河段系统治理试点示范工程（*标段）第*次”答疑内容发布如下：

问题1：招标文件中明确要求纸质投标保函落款处的法定代表人签名必须是法人本人手写签名，但是其中有重庆交通融资担有限公司、重庆宏耀融资担保有限公司开具的纸质保函落款处的法定代表人签名是用的“盖法人章”，这是不符合招标文件对保函格式要求的，请明确回复是否满足招标文件保函形式评审要求？是否会因此导到保函无效而废标？

答：不符合要求，以纸质投标保函形式缴纳投标保证金的请严格按照招标文件第*章投标人须知前附表3.4.1条投标保证金中载明的“纸质投标保函交纳形式及要求”及招标文件第*章投标文件格式资格审查部分中的（*）其他资料“投标保函示范文本”执行。

问题2：能否取消掉业绩要求，给我们本地公司没有业绩的*点机会？

答：不可以，因为本工程包含河道治理及桥梁等，专业性较强，为了更好的保障施工质量，需要潜在投标人具有类似工程的施工经验。

问题3：关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果出具的融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”*种情况的*种或多种，是否符合上述要求？是否有效？

法律依据：

1. 根据****年6月**日国务院颁发的《融资担保公司监督管理条例》的第*章第**条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状况良好的融资担保公司还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”

2. &**;重庆市双业融资担保有限公司&**;在****年度和最新****年度重庆市融资担保公司监督评级及分类监管办法中均评为E级

根据重庆市地方金融监督管理局关于印发《重庆市融资担保公司监管评级及分类监管办法》的通知渝金发[****]***号第**条评级等级的对应含义：评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施。

综上评级E的融资担保公司不具备相关部门对开立保函的要求。

答：（1）按招标文件要求执行。

（2）经查，《融资担保公司监督管理条例》《重庆市融资担保公司监管评级及分类监管办法》均未明确规定如果融资担保公司存在什么情形不能开具投标保函，故无法明确作答。

问题4：关于纸质投标保函提问*：本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果融资担保公司（目前市场上开具纸质的投标保函有:重庆交通融融资担有限公司、重庆宏耀融资担保有限公司、重庆双业融资担保有限公司、重庆涪商融资担保有限公司、重庆不动产融资担保）都有点遐思存在“限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、股权出质等等”*种情况的*种或多种，是否符合上述要求？如果使用具有这*种情况之*的融资担保公司出具保函参加投标，是否有效？

提问*：

{以上*家（宏耀担保、双业担保、交通担保、涪商担保、不动产担保）或其他家开具的纸质保函落款处的法定代表人签名（格式要求是本人手写签名）请问“盖法人签字章”不是手写签名的投标保函是合格有效？是否满足形式评审合不合格？非法人亲笔签署是否有效？

答：（1）按招标文件要求执行。

（2）不符合要求，以纸质投标保函形式缴纳投标保证金的请严格按照招标文件第*章投标人须知前附表3.4.1条投标保证金中载明的“纸质投标保函交纳形式及要求”及招标文件第*章投标文件格式资格审查部分中的（*）其他资料“投标保函示范文本”执行。